Сенат США может уже в конце следующего месяца приступить к серьёзному рассмотрению Закона о ясности рынка цифровых активов – известного как CLARITY Act. Об этом 22 июня заявил Миллер Уайтхаус-Левин, глава Solana Policy Institute, выступая на семинаре в сеульском районе Йоидо, где он рассказывал о состоянии регулирования цифровых активов в США.
«Сенат, вероятно, всерьёз возьмётся за CLARITY Act примерно в конце следующего месяца», – сказал Уайтхаус-Левин на мероприятии, проходившем в здании офисов депутатов Национального собрания. Вместе с тем он предупредил, что для прохождения большинства крупных законопроектов через Сенат требуется 60 голосов, поэтому сроки остаются неопределёнными. Обсуждение может затянуться до следующего года.
Законопроект призван заменить нынешний американский подход – регулирование цифровых активов преимущественно через судебные разбирательства и постфактумные санкции – чёткими кодифицированными правилами. Центральным элементом является механизм, позволяющий отличить ценные бумаги от биржевых товаров. Уайтхаус-Левин пояснил, что закон оценивает децентрализацию через контроль: если некое лицо способно управлять блокчейн-сетью или изменять её, актив считается близким к ценной бумаге. Если же сеть действительно децентрализована, актив рассматривается как биржевой товар. Документ использует многофакторный тест для определения того, обладает ли какое-либо лицо или группа подобным контролем.
Уайтхаус-Левин также упомянул GENIUS Act – закон о стейблкоинах, принятый в США в прошлом году. Он охарактеризовал его как первую федеральную регуляторную базу для стейблкоинов, привязанных к доллару. Конгресс задал общую структуру; сейчас регулирующие органы разрабатывают детальные нормы. По его словам, США выстраивают регулирование цифровых активов по двум параллельным направлениям: GENIUS Act для стейблкоинов и CLARITY Act для более широкой рыночной структуры. Оба закона означают отход от практики разбирательств по каждому отдельному случаю и переход к системе, основанной на ясных правилах.
Для трейдеров и инвесторов главный вопрос заключается в том, сможет ли CLARITY Act получить необходимые 60 голосов. В случае принятия закон способен обеспечить долгожданную правовую определённость для таких активов, как SOL, которые в настоящее время находятся в «серой» регуляторной зоне. Календарь Сената и политическая динамика определят, начнутся ли дебаты в июле или будут отложены до 2027 года.
Аналитический центр Solana: Сенат США может рассмотреть закон CLARITY в июле
Solana Policy Institute ожидает, что в следующем месяце Сенат всерьёз займётся законом о ясности регулирования цифровых активов. Документ призван определить, являются ли цифровые активы ценными бумагами или биржевыми товарами, исходя из степени децентрализации.