USA: Progetto di Legge per Accumulo Attivo di Bitcoin e Riserva Strategica

Il deputato Nick Begich (R-Alaska) sta reintroducendo una legislazione per codificare la Riserva Strategica di Bitcoin (SBR) degli Stati Uniti, con l'obiettivo di trasformarla da un meccanismo di detenzione passiva in una strategia di accumulo attivo. Questo proposto American Reserves Modernization Act, o ARMA, potrebbe alterare significativamente le dinamiche dell'offerta di Bitcoin e la sua posizione come asset di riserva sovrano, segnando un cambiamento cruciale nel modo in cui il governo degli Stati Uniti si approccia agli asset digitali.

Attualmente, la SBR, istituita dall'Ordine Esecutivo 14233 del Presidente Trump nel marzo 2025, detiene principalmente Bitcoin sequestrati tramite confische penali e civili. Sebbene l'ordine consentisse ai funzionari di esplorare strategie di accumulo "a impatto zero sul bilancio", la riserva funziona in gran parte come un quadro amministrativo per i Bitcoin già detenuti dal governo. ARMA cerca di andare oltre, proponendo un mandato legale approvato dal Congresso per il Tesoro per acquisire fino a 200.000 BTC all'anno per cinque anni. Queste detenzioni sarebbero bloccate per un minimo di 20 anni, utilizzabili solo per ridurre il debito federale.

La tempistica dell'annuncio di Begich, il 27 aprile 2026, è particolarmente degna di nota. Ha coinciso con Patrick Witt, direttore esecutivo del Consiglio dei Consiglieri del Presidente per gli Asset Digitali, che ha indicato un "annuncio importante" dalla Casa Bianca riguardo alla riserva entro un periodo di tempo simile. Questa spinta coordinata sottolinea un crescente interesse bipartisan nel formalizzare il ruolo di Bitcoin all'interno della strategia finanziaria statunitense, colmando il divario tra il suo attuale status ad-hoc e una politica più strutturata e duratura.

Se ARMA dovesse passare, le implicazioni per la struttura di mercato di Bitcoin sarebbero sostanziali. Una domanda annuale di 200.000 BTC da parte del Tesoro degli Stati Uniti rappresenterebbe una nuova e significativa pressione dal lato degli acquisti, potenzialmente restringendo l'offerta disponibile su un orizzonte di cinque anni. Questo passaggio dalla detenzione passiva all'accumulo aggressivo rafforzerebbe anche la narrazione di Bitcoin come asset di riserva legittimo e duraturo per gli stati-nazione, accelerando potenzialmente un'adozione sovrana più ampia. La precedente iterazione, il BITCOIN Act, introdotto dalla Senatrice Cynthia Lummis (R-Wyo) nel 2024, ha gettato le basi per questa ambizione legislativa.

I trader dovrebbero monitorare attentamente gli sviluppi. L'imminente annuncio della Casa Bianca potrebbe fornire una chiarezza iniziale sui dettagli operativi o sulle strategie di accumulo "a impatto zero sul bilancio" per la riserva esistente. Tuttavia, il vero impatto a lungo termine dipende dal progresso legislativo di ARMA attraverso il Congresso, un processo che definirà il ruolo futuro di Bitcoin nella politica statunitense al di là di qualsiasi singola amministrazione e stabilirà un quadro duraturo e legalmente vincolante per la sua integrazione strategica.