Лобби криптовалюты отвергает атаку Уоррен на банковские лицензии

Digital Chamber во вторник ответила на юридические претензии сенатора Элизабет Уоррен к решению Управления контролёра валюты (OCC) о выдаче национальных банковских лицензий криптоплатформам. Организация требовала от OCC защитить уже выданные разрешения таким компаниям, как Coinbase и Ripple – шаги, которые Уоррен назвала чрезмерным регулированием.

Суть конфликта выходит за рамки бюрократических споров. Полномочия OCC по выдаче лицензий – это самый прямой способ для криптокомпаний оказывать традиционные банковские услуги – расчёты, хранение активов, кредитование – без необходимости обходить многочисленных штатовских регуляторов. Если юридическая теория Уоррен будет принята, это поставит под угрозу не только поданные заявки, но и уже выданные лицензии.

Coinbase и Ripple получили одобрения на основании прочтения Закона о национальных банках, которое OCC интерпретирует как право выдавать лицензии фирмам, занимающимся «финансовой деятельностью» в более широком смысле, чем традиционное банковское дело. Позиция Уоррен жёстче: закон не даёт таких полномочий, и OCC превысило свои полномочия. Юридическая команда сенатора намерена обжаловать решения в суде.

Вмешательство Digital Chamber важно, потому что показывает, как индустрия планирует защищать свои интересы в суде. Вместо того чтобы признавать узкое толкование полномочий OCC, криптозащитники рассчитывают доказать законность и необходимость интерпретации агентства. Кампания аргументирует, что лицензии отвечают общественным интересам – они интегрируют криптовалютные операции в банковское регулирование, что кажется парадоксальным для отрасли, изначально выросшей на регуляторном арбитраже, но при этом заставляет Уоррен защищать свою позицию как против инноваций, а не как заботу о безопасности.

Важен и временной фактор. Судебные процессы идут медленнее рынков. Пока разбирательства проходят предварительные стадии, OCC теоретически может выдавать новые лицензии или заморозить текущие заявки до прояснения ситуации. Coinbase и Ripple вряд ли столкнутся с немедленным отзывом лицензий, даже если Уоррен выиграет на начальном этапе, поскольку юридическая доктрина административного права поддерживает интересы тех, кто уже опирался на разрешения. Однако новые заявители столкнутся с многолетними неопределённостями.

Стоит внимательно следить за официальным ответом OCC. Юридическая команда агентства либо подтвердит свою широкую интерпретацию закона, которая позволила выдавать эти лицензии, либо тихо отступит, сузив толкование. В любом случае это станет индикатором позиции федеральных регуляторов. Если OCC откажется от прежней позиции, можно ожидать всплеск заявок на лицензии на уровне штатов – более медленных и сложных, но сложнее заблокировать одному сенатору.