Een Zuid-Koreaanse parlementslid heeft wetgeving ingediend die cryptocurrency-exchanges verplicht om daadwerkelijke bezitstanden van activa in realtime af te stemmen met de interne boekhoudkundige saldi. Dit sluit een regulatory gap die recentelijk bleek door operationele storingen in het land.
Baek Sun-hee, namens de Rebuilding Korea Party, diende het wetsvoorstel op 4 juni in. De maatregel zou vereisen dat aanbieders van virtuele activadiensten geautomatiseerde systemen implementeren die saldoafwijkingen of verdachte transacties detecteren en markeren, waarna getroffen accounts automatisch worden beperkt of gepauzeerd om verdere fondsenbewegingen te voorkomen.
Zuid-Korea verplicht exchanges al om klantdeposito’s gescheiden te houden van operationele activa, verzekeringen af te sluiten en abnormale transactiepaden te monitoren. Wat de bestaande regelgeving niet vraagt, is expliciete realtime afstemming tussen de daadwerkelijke bezittingen van een exchange en wat de interne administratie claimt te bezitten – een cruciaal verschil bij systeemstoringen of fouten. Een exploitant kan nu technisch voldoen aan de regels terwijl klantgeld door een databaselagg of softwarefout ontoegankelijk blijft.
Baek’s amendement versterkt ook de operationele governance. Exchanges moeten formele standaarden voor interne controle vaststellen, speciale compliance officers benoemen en worden direct aansprakelijk gesteld voor verliezen van gebruikers door nalatigheid, zoals computerfouten of programmeerfouten. Dit laatste is de scherpste verschuiving: het draait de bewijslast om. Niet langer hoeven klanten na te wijzen dat nalatigheid hun verlies veroorzaakte, maar moeten exploitanten aantonen dat het verlies onvermijdelijk was.
“Dit incident was geen simpele computerfout,” verklaarde Baek, verwijzend naar een recente operationele crisis bij een exchange. “De interne controle- en activaverificatiesystemen van de cryptomarkt zijn onvoldoende geïnstitutionaliseerd.”
De timing weerspiegelt frustratie over het tempo van institutionele volwassenheid in de Koreaanse cryptomarkt. Toezichthouders hebben de afgelopen drie jaar herhaaldelijk custody- en rapportageregels aangescherpt, maar operationele tekortkomingen blijven aanhouden. Dit wetsvoorstel betekent een verschuiving naar preventieve handhaving in plaats van remedie na incidenten – systemen moeten problemen automatisch detecteren in plaats van handmatige controles of klachten van gebruikers.
De nalevingskosten voor de sector zullen stijgen. Het opzetten van redundante realtime afstemmingssystemen en automatisering van blokkering vereist investeringen in techniek. Kleinere exchanges kunnen moeite hebben deze kosten te dragen. Grotere spelers met bestaande bankinfrastructuur kunnen eenvoudiger voldoen, hoewel ze nog steeds interne controleprocedures moeten documenteren en compliancepersoneel aannemen.
Het wetsvoorstel is nog niet ter behandeling in de commissie. Goedkeuring wordt verwacht, maar is niet zeker. Tijdens parlementaire beoordeling zal er aandacht zijn voor feedback uit de industrie en mogelijke uitzonderingen voor kleinere aanbieders of uitgestelde implementatietermijnen die het uiteindelijke reglement kunnen afzwakken.
Zuid-Korea scherpt crypto-bewaarregels aan met real-time balanscontrole
Baek Sun-hee stelde een wet voor die realtime afstemming van crypto-activa met interne boekingen verplicht stelt. De wet versterkt ook de interne controles en legt exploitanten aansprakelijk bij nalatigheid.