La Cámara de EE.UU. propone ley ARMA para crear reserva federal de Bitcoin

El 5 de junio, la Cámara de Representantes de Estados Unidos presentó la American Reserve Modernization Act (ARMA), cuyo objetivo es establecer una reserva estratégica federal de Bitcoin. Esta ley encomienda al Departamento del Tesoro la gestión de dicha reserva estratégica junto con un Acopio de Activos Digitales separado para otras criptomonedas que posee el gobierno.

La ARMA obliga a que el Bitcoin obtenido mediante decomisos en procesos criminales o civiles sea asignado a esta Reserva Estratégica de Bitcoin. Otros activos digitales se almacenarán y administrarán por separado, reflejando un enfoque más matizado por parte del gobierno hacia distintas categorías de criptoactivos.

Un punto destacado es que el Bitcoin depositado en la reserva no podrá ser vendido ni utilizado como garantía durante al menos 20 años. Pasado ese periodo, las ventas estarán limitadas a un 10% del total anual durante los siguientes dos años. Las monedas derivadas ("forks") y los airdrops producidos a partir del Bitcoin en posesión del gobierno deberán permanecer almacenados al menos cinco años. Este enfoque de custodia a largo plazo evidencia una estrategia deliberada para considerar al Bitcoin como un activo escaso y perdurable dentro de las arcas federales, evitando la tentación de liquidez a corto plazo.

La transparencia está integrada en la ley. El Departamento del Tesoro emitirá informes trimestrales de prueba de reservas detallando las cantidades de Bitcoin, el historial de transacciones y la custodia de las claves privadas, verificados por auditores independientes. Este nivel de divulgación busca generar confianza y responsabilidad ante el público y el mercado.

Además de proteger el Bitcoin confiscado, ARMA solicita un estudio conjunto del Tesoro y el Departamento de Comercio en un plazo de 180 días tras la aprobación. Este estudio explorará opciones neutrales para el presupuesto que permitan aumentar las tenencias de Bitcoin del gobierno, excluyendo explícitamente adquisiciones financiadas por deuda o nuevos impuestos. Entre las posibles vías se encuentran convertir otros activos digitales, redistribuir activos provenientes de decomisos y usar ingresos de tarifas o donaciones.

El representante Nick Begich (republicano) definió a Bitcoin como un almacén de valor a largo plazo y sugirió que formalizarlo como un activo nacional fortalecería la resiliencia financiera e innovación de EE.UU. Sin embargo, persisten interrogantes sobre cómo la reserva estratégica impactará el mercado y si un periodo de tenencia de 20 años podrá sostenerse ante cambios económicos o políticos.

Los operadores deberían estar atentos a los próximos informes del Tesoro para entender las estrategias de acumulación gubernamental y la evolución del rol de Bitcoin en la política financiera federal. La aprobación de ARMA en el Congreso será clave para definir un nuevo camino para los activos digitales en las finanzas públicas y podría influir en los mercados de Bitcoin a nivel global.