Amerikaanse Kamer stelt ARMA-wet voor om federaal Bitcoin-reserve op te zetten

De Amerikaanse Kamer van Afgevaardigden presenteerde op 5 juni de American Reserve Modernization Act (ARMA) met als doel een federaal strategisch Bitcoin-reserve op te zetten. De wet geeft het ministerie van Financiën de taak om dit strategische Bitcoin-reserve te beheren, naast een aparte digitale activavoorraad voor andere cryptocurrencies die door de overheid worden aangehouden.

ARMA verplicht dat Bitcoin, verkregen via strafrechtelijke of civiele verbeurdverklaringen, wordt toegewezen aan dit Strategische Bitcoin-reserve. Andere digitale activa worden afzonderlijk opgeslagen en beheerd, wat de zorgvuldige benadering van de overheid voor verschillende soorten cryptoactiva weerspiegelt.

Opvallend is dat Bitcoin in het reservefonds minimaal 20 jaar niet mag worden verkocht of als onderpand gebruikt. Na deze lange blokkering geldt dat jaarlijkse verkopen gedurende de daaropvolgende twee jaar beperkt zijn tot maximaal 10% van de totale bitcoins in het fonds. Forked coins en airdrops die voortkomen uit door de overheid aangehouden Bitcoin moeten minstens vijf jaar worden vastgehouden. Deze lange-termijn bewaarmethode toont een bewuste strategie om Bitcoin te behandelen als een schaars en duurzaam bezit binnen de federale kas, zonder verleiding voor kortetermijnliquiditeit.

Transparantie is een belangrijk onderdeel van de wetgeving. Het ministerie van Financiën moet elk kwartaal een proof-of-reserve-rapport publiceren met details over hoeveel Bitcoin er wordt aangehouden, transacties en de bewaking van private keys. Deze gegevens worden geverifieerd door onafhankelijke auditors. Dit niveau van openheid is erop gericht vertrouwen en verantwoording richting de markt en het publiek te versterken.

Naast de bescherming van afgepakt Bitcoin roept ARMA op tot een gezamenlijke studie van het ministerie van Financiën en het ministerie van Handel, die binnen 180 dagen na invoering moet worden afgerond. Deze studie onderzoekt budgetneutrale opties om de Bitcoin-voorraad van de overheid uit te breiden, waarbij expliciet wordt uitgesloten dat dit gefinancierd wordt door schulden of nieuwe belastingen. Mogelijke strategieën zijn het omzetten van andere digitale activa, het heralloceren van activa uit verbeurdverklaringen en het gebruik van opbrengsten uit invoerrechten of donaties.

Afgevaardigde Nick Begich (R) presenteerde Bitcoin als een decennialange waardeopslag en stelde dat het formaliseren van Bitcoin als nationaal bezit de financiële weerbaarheid van de VS en haar innovatieleiderschap kan versterken. De voorgestelde wet roept echter ook vragen op over hoe dit strategisch reserve invloed kan hebben op marktbewegingen en of een houdperiode van 20 jaar bestand is tegen veranderende economische of politieke omstandigheden.

Beleggers en handelaren doen er goed aan het naderende rapport van het ministerie van Financiën te volgen voor aanwijzingen over accumulatiestrategieën van de overheid en de veranderende rol van Bitcoin in het federale financiële beleid. De voortgang van de wet door het Congres is cruciaal, want ARMA kan een nieuw hoofdstuk betekenen voor digitale activa in de publieke financiën en een wereldwijde impact hebben op de Bitcoin-markten.