Izba Reprezentantów USA proponuje ustawę ARMA o federalnej rezerwie Bitcoina

Izba Reprezentantów USA zaprezentowała 5 czerwca American Reserve Modernization Act (ARMA), której celem jest utworzenie federalnej strategicznej rezerwy Bitcoina. Ustawa przyznaje Departamentowi Skarbu zarządzanie Strategią Rezerwową Bitcoina wraz z odrębnym Zapasem Aktywów Cyfrowych, obejmującym inne kryptowaluty należące do rządu.

ARMA nakłada obowiązek, aby Bitcoin pozyskany w drodze postępowań karnych lub cywilnego zajęcia mienia został przekazany do tej strategicznej rezerwy Bitcoina. Pozostałe aktywa cyfrowe mają być przechowywane i zarządzane osobno, co odzwierciedla zróżnicowane podejście rządu do różnych typów kryptowalut.

Ważnym elementem jest zakaz sprzedaży lub wykorzystywania Bitcoina z rezerwy jako zabezpieczenia przez co najmniej 20 lat. Po tym długim okresie blokady, możliwa sprzedaż będzie ograniczona do maksymalnie 10% całkowitych zasobów rocznie przez kolejne dwa lata. Monety powstałe w wyniku forka lub airdropów pochodzących z rządowego Bitcoina muszą być z kolei przechowywane minimum 5 lat. Tak długoterminowe podejście wskazuje na zamiar potraktowania Bitcoina jako rzadkiego, trwałego aktywa w zasobach federalnych, unikając krótkoterminowej pokusy szybkiej płynności.

Ustawa przewiduje pełną transparentność. Departament Skarbu będzie publikował kwartalne raporty potwierdzające stan rezerw, w tym ilość Bitcoina, historię transakcji oraz sposób przechowywania kluczy prywatnych, a dane te mają być weryfikowane przez niezależnych audytorów. Taki poziom ujawnień ma budować zaufanie i odpowiedzialność wobec rynku oraz społeczeństwa.

Poza zabezpieczeniem zajętego Bitcoina, ARMA nakazuje wspólne badanie Departamentów Skarbu i Handlu, które ma zostać ukończone w ciągu 180 dni od wejścia ustawy w życie. Badanie ma zbadać neutralne budżetowo możliwości powiększenia zasobów Bitcoina przez rząd, wykluczając zaciąganie długu lub podwyższanie podatków. Rozważane opcje to między innymi konwersja innych cyfrowych aktywów, redystrybucja zajętych mienia oraz wykorzystanie wpływów celnych bądź darowizn.

Reprezentant Nick Begich (Republikanin) określił Bitcoina jako przechowalnię wartości na dekadę i zasugerował, że formalizacja Bitcoina jako aktywa narodowego wzmocni odporność finansową USA oraz pozycję kraju jako lidera innowacji. Jednakże projekt rodzi pytania, jak rezerwa strategiczna może wpłynąć na dynamikę rynku i czy 20-letni okres przetrzymywania wytrzyma zmienne warunki ekonomiczne lub polityczne.

Inwestorzy powinni zwracać uwagę na nadchodzące raporty Departamentu Skarbu, które mogą dać wskazówki co do strategii rządowego akumulowania Bitcoina oraz jego roli w polityce finansowej kraju. Dalsze losy ustawy w Kongresie będą kluczowe, ponieważ ARMA może wyznaczyć nową ścieżkę dla cyfrowych aktywów w finansach publicznych i wywołać zasięgające skutki na rynku Bitcoina na całym świecie.