Zmieniona wersja ustawy Clarity Act – długo dyskutowanego projektu regulującego strukturę rynku kryptowalut – ma trafić na Kapitol w tym tygodniu i pominie kluczowy przepis etyczny, który dzielił ustawodawców.
Kilka osób zaznajomionych z negocjacjami powiedziało CoinDesk 12 lipca, że nowy tekst łączy ustawy, które już przeszły przez senacką Komisję Bankową i senacką Komisję Rolnictwa. Zmieniony projekt dodaje około 70 stron. Jednak zapis etyczny, wraz z kilkoma innymi spornymi elementami, nie znalazł się w planie.
To pominięcie może stanowić realny problem. Bez klauzuli etycznej zdobycie demokratycznego poparcia w Senacie staje się znacznie trudniejsze. Ustawa potrzebuje co najmniej 60 głosów, aby przejść. Przy potencjalnych odstępstwach części Republikanów, Clarity Act wymagałby co najmniej siedmiu senatorów Demokratów. Jedno ze źródeł powiedziało CoinDesk, że bez przepisu etycznego „trudno będzie zapewnić wystarczające poparcie Demokratów”.
Czas również nie sprzyja ustawie. Lider większości w Senacie John Thune powiedział w zeszłym miesiącu, że chce wprowadzić ustawę pod głosowanie w lipcu. Prawodawcy rozważają obecnie tygodnie 20 lub 27 lipca na głosowanie. Okno jest jednak wąskie – po letniej przerwie Kongres przejdzie w tryb kampanijny przed wyborami śródokresowymi 3 listopada.
Mimo to zwolennicy Clarity Act otrzymali pozytywną wiadomość na pokrewnym froncie. Osobna ustawa mieszkaniowa zawiera teraz przepis zabraniający Rezerwie Federalnej emisji waluty cyfrowej banku centralnego (CBDC) przez co najmniej cztery lata. Przepis ten wchodzi w życie natychmiast, co sprawia, że naciski na samodzielny zakaz CBDC w ramach Clarity Act stają się w dużej mierze zbędne. Zdejmuje to jeden ciężar negocjacyjny ze stołu.
Dla obserwujących traderów bezpośrednim katalizatorem jest publikacja zmienionego projektu. Brak klauzuli etycznej oznacza, że droga ustawy do 60 głosów jest węższa. Kolejny konkretny punkt do obserwacji: czy Senat rzeczywiście zaplanuje głosowanie w tygodniu 20 lub 27 lipca, oraz czy demokratyczny whip zrewiduje liczbę głosów po upublicznieniu tekstu.
Projekt Clarity Act bez klauzuli etycznej, co grozi blokadą w Senacie
Zmieniony projekt ustawy Clarity Act, regulującej rynki kryptowalut, ma być zaprezentowany w tym tygodniu bez przepisu etycznego, który podzielił ustawodawców. Bez niego ustawa potrzebowałaby co najmniej siedmiu demokratycznych senatorów, aby dołączyć do Republikanów i zdobyć wymagane 60 głosów, co utrudnia lipcowe głosowanie w obliczu zbliżającej się letniej przerwy i kampanii przed wyborami śródokresowymi.