Сенат США опубликовал текст Закона CLARITY перед рассмотрением

Комитет Сената США по банковским делам опубликовал последнюю версию текста Закона CLARITY о рынке цифровых активов, что создает основу для критически важного заседания по рассмотрению поправок, запланированного на четверг, 14 мая, в 10:30 утра по восточному времени. Представленная сразу после полуночи во вторник, поправка руководителя предоставляет индустрии 48-часовое окно для изучения предлагаемого законодательства, прежде чем члены комитета проголосуют по поправкам и, возможно, продвинут законопроект. Этот шаг указывает о реальном продвижении к созданию более четкой регуляторной базы для цифровых активов, что является давно желанной целью для участников рынка.

Председатель Тим Скотт (республиканец от Южной Каролины), сенатор Синтия Ламмис (республиканец от Вайоминга) и сенатор Том Тиллис (республиканец от Северной Каролины) совместно представили законопроект, подчеркнув год двухпартийных усилий. Ламмис описала текст как кульминацию "почти года двухпартийных усилий, крови, пота и слез", направленных на то, чтобы приблизить крипту "на один шаг к ясности, которой она заслуживает". Такой законодательный прогресс, даже при продолжающихся дебатах, часто поддерживает бычьи настроения для основных активов, таких как Bitcoin и Ethereum, поскольку он снижает регуляторную неопределенность.

Первоначальный анализ, проведенный руководителем общекорпоративных исследований Galaxy Алексом Торном, указывает на несколько ключевых изменений по сравнению с январским проектом. Заметные изменения включают существенные переработки в Разделе I, касающиеся определений и полномочий SEC, новый Раздел 109, посвященный инсайдерской торговле, и обновленные определения в Разделе II, заменяющие "общий контроль" на "скоординированный контроль". Законопроект также уточняет различие между DeFi и CeFi в Разделе 301, включает компромисс Тиллиса-Олсбрукса по доходности стейблкоинов в Разделе 404 и сужает полномочия SEC по токенизации в соответствии с Разделом 505. Кроме того, были переработаны Разделы 701 и 702, касающиеся банкротства и неплатежеспособности, а также введен новый Раздел 904, "Закон «Строим сейчас»". Что крайне важно для разработчиков, защита в соответствии с Разделом 604, вытекающая из Закона о регуляторной определенности блокчейна, остается в значительной степени неизменной.

Лидеры индустрии выразили осторожный оптимизм. CEO Coinbase Брайан Армстронг, выступая на X, признал, что, хотя "не все получили то, что хотели", законопроект обеспечил "самое необходимое". Он также подчеркнул продолжающиеся усилия Coinbase по интеграции как минимум с пятью крупнейшими мировыми банками, что указывает на стратегическое соответствие потенциальным регуляторным изменениям. Фонд образования DeFi поддержал это мнение, отметив, что "наиболее важные положения для разработчиков и поставщиков инфраструктуры – BRCA и защита в соответствии с Законом об обмене ценными бумагами – содержатся в этом законопроекте".

Однако путь вперед не лишен трений. Ведущий член комитета Элизабет Уоррен (демократ от Массачусетса) немедленно высказала критику, подтвердив приоритет демократов Сената в отношении этических положений, призванных предотвратить получение прибыли высокопоставленными чиновниками от крипты. Этот раздел о конфликте интересов выходит за рамки юрисдикции Банковского комитета, что означает, что он потребует отдельного законодательного акта. С другой стороны, Американская ассоциация банкиров, Институт банковской политики и Ассоциация независимых общественных банкиров Америки официально отклонили компромисс по доходности стейблкоинов, настаивая на более строгих формулировках перед голосованием.

Все внимание теперь приковано к рассмотрению в четверг, где будут обсуждаться и голосоваться поправки. Результат даст более четкое представление о немедленной траектории законопроекта. В то время как Белый дом рассчитывает на подписание 4 июля, а сенатор Кирстен Гиллибранд прогнозирует начало августа, законодательный процесс остается изменчивым, и участники рынка будут внимательно следить за любыми дальнейшими изменениями или задержками.