CLARITY Act: Testo del Senato Pubblicato Prima del Markup Cruciale

La Commissione Bancaria del Senato degli Stati Uniti ha rilasciato l'ultimo testo del Digital Asset Market CLARITY Act, preparando il terreno per una sessione di markup cruciale prevista per giovedì 14 maggio, alle 10:30 ET. Svelato poco dopo la mezzanotte di martedì, l'emendamento del relatore offre all'industria una finestra di 48 ore per assimilare la legislazione proposta prima che i membri della commissione votino sugli emendamenti e potenzialmente facciano progredire il disegno di legge. Questa mossa indica un passo tangibile verso l'istituzione di un quadro normativo più chiaro per gli asset digitali, un obiettivo a lungo cercato dai partecipanti al mercato.

Il Presidente Tim Scott (R-SC), la Senatrice Cynthia Lummis (R-WY) e il Senatore Thom Tillis (R-NC) hanno presentato congiuntamente il disegno di legge, sottolineando un anno di sforzi bipartisan. Lummis ha descritto il testo come il culmine di "quasi un anno di sforzi bipartisan, sangue, sudore e lacrime", con l'obiettivo di portare l'industria crypto "un passo più vicina alla chiarezza che merita". Tali progressi legislativi, anche con il dibattito in corso, spesso sostengono il sentimento rialzista per asset importanti come Bitcoin ed Ethereum, poiché riducono l'incertezza normativa.

Un'analisi iniziale condotta dal responsabile della ricerca di Galaxy, Alex Thorne, evidenzia diverse revisioni chiave rispetto alla bozza di gennaio. Cambiamenti degni di nota includono significative riscritture nel Titolo I riguardanti definizioni e autorità della SEC, una nuova Sezione 109 che affronta l'insider trading e definizioni aggiornate nel Titolo II che sostituiscono "common control" con "coordinated control". Il disegno di legge affina anche la distinzione tra DeFi e CeFi nella Sezione 301, incorpora il compromesso sul rendimento delle stablecoin Tillis-Alsobrooks nella Sezione 404 e restringe l'autorità di tokenizzazione della SEC ai sensi della Sezione 505. Inoltre, le Sezioni 701 e 702 su bancarotta e insolvenza sono state rielaborate, insieme all'introduzione di una nuova Sezione 904, il "Build Now Act". Fondamentale per gli sviluppatori, le protezioni ai sensi della Sezione 604, derivate dal Blockchain Regulatory Certainty Act, rimangono in gran parte intatte.

I leader del settore hanno espresso un cauto ottimismo. Il CEO di Coinbase Brian Armstrong, parlando su X, ha riconosciuto che, sebbene "non tutti abbiano ottenuto tutto ciò che volevano", il disegno di legge ha garantito "gli elementi essenziali". Ha anche evidenziato gli sforzi di integrazione in corso di Coinbase con almeno cinque delle maggiori banche globali, suggerendo un allineamento strategico con potenziali cambiamenti normativi. Il DeFi Education Fund ha fatto eco a questo sentimento, notando che "le disposizioni più importanti per gli sviluppatori e i fornitori di infrastrutture – il BRCA e le protezioni ai sensi dell'Exchange Act – sono presenti in questo disegno di legge".

Tuttavia, il percorso da seguire non è privo di attriti. La Membro di Rango Elizabeth Warren (D-MA) ha immediatamente espresso critiche, ribadendo la priorità dei Democratici del Senato sulle disposizioni etiche per impedire ai funzionari di alto livello di trarre profitto dalle crypto. Questa sezione sul conflitto di interessi esula dalla giurisdizione della Commissione Bancaria, il che significa che richiederebbe un'azione legislativa separata. Dall'altra parte, l'American Bankers Association, il Bank Policy Institute e l'Independent Community Bankers of America hanno formalmente respinto il compromesso sul rendimento delle stablecoin, spingendo per un linguaggio più rigoroso prima del voto.

Tutti gli occhi sono ora puntati sul markup di giovedì, dove gli emendamenti saranno discussi e votati. L'esito fornirà un'indicazione più chiara della traiettoria immediata del disegno di legge. Mentre la Casa Bianca punta a una firma il 4 luglio e la Senatrice Kirsten Gillibrand prevede l'inizio di agosto, il processo legislativo rimane fluido e i partecipanti al mercato monitoreranno attentamente eventuali ulteriori revisioni o ritardi.