Przewodniczący CFTC Michael Selig ostudził nadzieje, że Kongres szybko uporządkuje regulacje kryptowalut. Jeśli ustawodawcy nie uchwalą Clarity Act – ustawy dającej jego agencji wyraźne uprawnienia nad rynkami spot aktywów cyfrowych – regulatorzy sami napiszą przepisy.
Przemawiając w środę na konferencji polityki finansowej w Waszyngtonie, Selig nie przebierał w słowach. „Jeśli proces legislacyjny utknie, będziemy zmuszeni napisać wszystkie zasady w oparciu o nasze obecne uprawnienia i wytyczne” – powiedział. „To nie jest optymalny wynik dla nikogo – ani dla innowatorów, ani dla inwestorów, ani dla rynków”.
Ostrzeżenie pojawia się, gdy Clarity Act, wprowadzony w poprzedniej sesji, ma niepewną ścieżkę w podzielonym Kongresie. Ustawa formalnie uznałaby większość kryptowalut za towary na mocy Commodity Exchange Act, dając CFTC główny nadzór oraz dedykowany strumień finansowania egzekucji. Bez niej agencja musi składać patchwork interpretacji i istniejących przepisów, by nadzorować branżę, która dawno przekroczyła pierwotny mandat.
Uwagi Seliga są najsilniejszym jak dotąd wskaźnikiem tego, że CFTC nie będzie czekać w nieskończoność. Wskazał na serię niedawnych działań egzekucyjnych przeciwko giełdom i protokołom DeFi jako dowód, że agencja może działać, lecz przyznał ograniczenia. „Możemy wnosić sprawy, ale nie możemy licencjonować giełd ani ustalać jasnych standardów rejestracyjnych bez ram ustawowych” – powiedział. „To luka, którą rynek odczuwa każdego dnia”.
Dla traderów oznacza to jasno: jeśli Kongres odłoży sprawę, obraz regulacyjny stanie się jeszcze bardziej zagmatwany. Tworzenie przepisów przez CFTC bez wyraźnego mandatu Kongresu może prowadzić do nakładających się lub sprzecznych wymogów z SEC, która już rości sobie jurysdykcję nad wieloma tokenami. Ta mgła prawna już teraz zniechęca instytucje i utrudnia decyzje listingowe giełdom.
Selig nie podał harmonogramu ewentualnych przepisów awaryjnych, lecz podkreślił stawkę. „Mamy okno, aby zrobić to dobrze poprzez legislację” – powiedział. „To okno się zamyka”.
Na co zwrócić uwagę: Komisja Usług Finansowych Izby Reprezentantów ma zająć się poprawioną wersją Clarity Act wczesną jesienią. Jeśli termin się przesunie, ostrzeżenie Seliga najprawdopodobniej się ziści, a CFTC zacznie tworzyć przepisy zmieniające funkcjonowanie rynków spot kryptowalut – z Kongresem lub bez niego.
Szef CFTC ostrzega: regulatorzy sami ustalą zasady dla krypto
Brak Clarity Act zmusi CFTC do tworzenia własnych reguł, co może pogłębić konflikty z SEC i zwiększyć niepewność dla firm oraz inwestorów.