Борьба за законодательное регулирование стейблкоинов в США обостряется, а ставки выходят далеко за пределы внутреннего законодательства. Сенатор Синтия Ламмис предупредила, что США рискуют потерять контроль над новой финансовой эпохой в пользу Китая, если Конгресс не примет CLARITY Act. Этот законопроект направлен на создание федеральной регуляторной базы для стейблкоинов и преодолел важный этап в этом месяце, когда комитет Сената по банковской деятельности проголосовал за его продвижение. Однако путь к его реальному внедрению остается сложным.
Для крипторынков задержка с ясными правилами создает вакуум. Такие американские эмитенты, как Circle и Tether, работают в серой зоне, опираясь на лицензии штатов или офшорные структуры, чтобы управлять миллиардами ликвидности. Ламмис утверждает, что отсутствие федерального регулирования вынудит цифровые активы с долларовой привязкой выйти за юрисдикцию США – что позволит иностранным соперникам диктовать технологические и регуляторные стандарты глобальных расчетных слоев.
Прохождение комитета Сената – лишь первый шаг. Теперь CLARITY Act должен получить большинство голосов как в полном составе Сената, так и в Палате представителей, прежде чем попасть на подпись президенту. В Конгрессе сохраняются глубокие разногласия по вопросу резервов стейблкоинов, особенно относительно того, должен ли основной контроль иметь Федеральный резерв или регуляторы на уровне штатов. Эта борьба за юрисдикцию годами блокирует законодательные инициативы.
Трейдеры внимательно следят за ситуацией, так как стейблкоины являются основным мостом ликвидности для всей экосистемы цифровых активов. Резкий регуляторный контроль или затяжная законодательная бездеятельность могут вызвать отток капитала в юрисдикции вне США. При бездействии США рынок может сместиться в сторону стейблкоинов, номинированных в евро или юанях, ослабив доминирование доллара в децентрализованных финансах.
Сейчас внимание сосредоточено на расписании работы Сената. Участникам рынка важно отслеживать, будет ли CLARITY Act вынесен на полное голосование до предстоящего перерыва в работе Конгресса или законопроект затянется в предвыборной политике. Любая задержка после третьего квартала 2026 года может перенести принятие закона на 2027 год, оставив индустрию в состоянии регуляторного неопределенности.
Ламмис предупреждает: Китай установит финансовые правила без CLARITY Act
Сенатор Ламмис предупредила, что без принятия CLARITY Act Китай может задать правила в новой финансовой эпохе. Это подчеркивает риски для регуляторной базы криптовалюты в США.