La Casa Blanca quiere que un proyecto de ley histórico sobre criptomonedas esté en el escritorio del presidente Donald Trump para el 4 de julio, pero las matemáticas legislativas en el Senado muestran un camino complicado. Aunque el Comité Bancario del Senado aprobó el Acta CLARITY con una votación de 15 a 9 el 14 de mayo, conseguir los 60 votos necesarios para evitar el filibusterismo en el pleno del Senado requerirá un delicado equilibrio bipartidista.
Los republicanos tienen 53 escaños en el Senado. Para alcanzar el umbral de 60 votos para el cierre de debates, necesitan que al menos siete demócratas o independientes apoyen la iniciativa. En la votación del comité, sólo dos demócratas – Ruben Gallego y Angela Alsobrooks – respaldaron la ley. La continuidad de su apoyo no está garantizada. Ambos senadores han indicado que podrían abstenerse en la votación en el pleno a menos que los líderes atiendan preocupaciones clave: endurecer las reglas contra el lavado de dinero sobre los mezcladores, prohibir que los funcionarios políticos se beneficien de empresas cripto y ajustar la estructura de recompensas de los stablecoins, que los bancos tradicionales consideran una amenaza para los prestamistas comunitarios.
Las apuestas son altas. El secretario del Tesoro, Scott Bessent, advirtió que el tiempo para los debates en el Senado es limitado, mientras que la senadora Cynthia Lummis describió esta oportunidad como la "última posibilidad" para la industria de establecer un marco federal al menos hasta 2030, dado que se acercan las elecciones intermedias.
Si se aprueba, el Acta CLARITY transformará fundamentalmente el mercado estadounidense de activos digitales. Divide la supervisión entre la SEC y la CFTC, amplía la jurisdicción de la CFTC sobre los mercados al contado y codifica cuándo un token es un valor frente a una mercancía. Reemplazaría años de regulación mediante acciones ejecutivas con un marco legal único. El presidente de la SEC, Paul Atkins, recientemente celebró esta transición en X, calificando el papel de la SEC como la entrega y al Congreso como el cierre.
Pero el reloj avanza. Antes de cualquier votación en el pleno, los líderes del Senado deben conciliar el proyecto del Comité Bancario con una propuesta separada de la Comisión de Agricultura sobre productos digitales, y luego alinear el resultado final con la versión de la Cámara. Los operadores deben estar atentos a posibles compromisos en las semanas próximas respecto a recompensas de stablecoins y provisiones contra el lavado de dinero. Cualquier fricción entre los comités podría retrasar la votación hasta otoño o eliminar por completo las posibilidades del proyecto antes de las intermedias.
El proyecto de ley cripto CLARITY para el 4 de julio enfrenta dificultades en el Senado
El Acta CLARITY avanzó en el Senado con sólido respaldo político y busca establecer un marco regulatorio claro para los activos digitales, indicando estabilidad para el mercado cripto; sin embargo, conseguir los votos necesarios aún presenta un reto.