Das Weiße Haus will, dass ein bahnbrechendes Krypto-Gesetz am 4. Juli Präsident Donald Trump zur Unterschrift vorliegt, doch die Abstimmungsmathematik im Senat gestaltet sich als Herausforderung. Obwohl der Banken-Ausschuss des Senats das CLARITY-Gesetz am 14. Mai mit 15 zu 9 Stimmen befürwortete, erfordert der Erhalt von 60 Stimmen zur Beendigung einer Filibuster-Debatte auf dem Senatsboden ein heikles bipartisanes Gleichgewicht.
Die Republikaner halten 53 Sitze im Senat. Um die 60 Stimmen für die Cloture-Abstimmung zu erreichen, benötigen sie mindestens sieben Demokraten oder Unabhängige, die Partei ergreifen. Bei der Ausschussabstimmung unterstützten nur zwei Demokraten – Ruben Gallego und Angela Alsobrooks – das Gesetz. Ihre fortgesetzte Zustimmung ist ungewiss. Beide Senatoren haben angedeutet, dass sie sich bei der Abstimmung enthalten könnten, falls die Führung nicht auf zentrale Anliegen eingeht: Verschärfung der Anti-Geldwäsche-Regeln für Mixer, Verbot für politische Amtsträger, von Krypto-Geschäften zu profitieren, und Anpassung der Belohnungsstrukturen von Stablecoins, die von traditionellen Banken als Bedrohung für Gemeinschaftskreditgeber angesehen werden.
Der Einsatz ist hoch. Finanzminister Scott Bessent warnte, dass die Zeit für Debatten im Senat knapp ist, während Senatorin Cynthia Lummis dieses Zeitfenster als „letzte Chance“ für die Branche bezeichnete, einen bundesstaatlichen Rahmen bis mindestens 2030 zu etablieren, angesichts der bevorstehenden Zwischenwahlen.
Würde das CLARITY-Gesetz verabschiedet, würde es den US-Markt für digitale Vermögenswerte grundlegend verändern. Es teilt die Aufsicht zwischen SEC und CFTC, erweitert die Zuständigkeit der CFTC für Spotmärkte und kodifiziert, wann ein Token als Wertpapier oder Ware einzustufen ist. Es würde jahrelange Regulierung per Vollzugspraxis durch einen einheitlichen gesetzlichen Rahmen ersetzen. SEC-Vorsitzender Paul Atkins begrüßte den Übergang kürzlich auf X und sah die Rolle der SEC als Übergabe und den Kongress als den Abschlusspunkt.
Doch die Zeit drängt. Vor der Abstimmung im Senat müssen die Fraktionsführer das Gesetz des Banken-Ausschusses mit einem separaten Gesetzesentwurf zum digitalen Warenaustausch des Landwirtschaftsausschusses in Einklang bringen und anschließend das Endprodukt an die Fassung des Repräsentantenhauses anpassen. Händler sollten in den kommenden Wochen auf Entwürfe von Kompromissen zu Stablecoin-Belohnungen und AML-Bestimmungen achten. Jede Reibung zwischen den Ausschüssen könnte das Ziel einer Abstimmung zum 4. Juli in den Herbst verschieben oder die Chancen des Gesetzes vor den Zwischenwahlen komplett zunichtemachen.
Trumps Krypto-Gesetz zum 4. Juli steht vor schwieriger Abstimmung im Senat
Das CLARITY-Gesetz erhielt im Senat breite politische Unterstützung und soll einen klaren gesetzlichen Rahmen für digitale Vermögenswerte schaffen, was auf eine stabilere Regulierung hinweist, aber die notwendige Stimmenanzahl bleibt fraglich.