A Casa Branca quer que um projeto histórico de lei sobre criptomoedas esteja na mesa do presidente Donald Trump até 4 de julho, mas a matemática legislativa no Senado mostra uma escalada difícil. Embora o Comitê Bancário do Senado tenha aprovado o Projeto CLARITY por 15 a 9 em 14 de maio, obter os 60 votos necessários para encerrar um filibuster no plenário exigirá um delicado equilíbrio bipartidário.
Os republicanos detêm 53 assentos no Senado. Para alcançar o limite de 60 votos para a cloture, eles precisam que pelo menos sete democratas ou independentes atravessem a linha partidária. Durante a votação no comitê, apenas dois democratas – Ruben Gallego e Angela Alsobrooks – apoiaram o projeto. O apoio contínuo deles não é garantido. Ambos os senadores indicaram que podem abster-se na votação no plenário, a menos que a liderança aborde questões-chave: endurecimento das regras de combate à lavagem de dinheiro para mixers, proibição de que funcionários políticos lucrem com empreendimentos cripto e ajuste nas estruturas de recompensas de stablecoins, que os bancos tradicionais veem como uma ameaça aos credores comunitários.
As apostas são altas. O secretário do Tesouro, Scott Bessent, alertou que o tempo de debate no Senado é escasso, enquanto a senadora Cynthia Lummis qualificou essa janela como a "última chance" para a indústria estabelecer um marco federal até pelo menos 2030, diante das próximas eleições de meio de mandato.
Se aprovado, o Projeto CLARITY transformaria fundamentalmente o mercado americano de ativos digitais. Ele divide a supervisão entre a SEC e a CFTC, amplia a jurisdição da CFTC sobre mercados à vista e codifica quando um token é um valor mobiliário ou uma mercadoria. Substituiria anos de regulação por execução por uma estrutura legal única. O presidente da SEC, Paul Atkins, recentemente comemorou a transição no X, definindo o papel da SEC como a entrega e o Congresso como o fechamento.
Mas o tempo está correndo. Antes de qualquer votação em plenário, os líderes do Senado precisam reconciliar o projeto do Comitê Bancário com uma versão separada sobre commodities digitais do Comitê de Agricultura e, em seguida, alinhar o produto final com o texto da Câmara. Os traders devem observar possíveis compromissos em questão de recompensas de stablecoins e disposições contra lavagem de dinheiro nas próximas semanas. Qualquer indício de atrito entre os comitês provavelmente adiará a votação prevista para 4 de julho até o outono ou sacrificará completamente as chances do projeto antes das eleições de meio de mandato.
Projeto CLARITY de cripto para 4 de julho enfrenta dificuldade no Senado
O Projeto CLARITY avançou no Senado com forte apoio político para criar um marco claro para a regulamentação de ativos digitais, indicando um ambiente regulatório mais estável, mas conquistar os votos necessários é um desafio.