Ассоциация казино заявляет о $1 млрд утрат налогов из-за рынков предсказаний

Американская Ассоциация азартных игр (AGA) на этой неделе озвучила конкретную цифру своего недовольства рынками предсказаний – 1 миллиард долларов. Счётчик на сайте AGA в четверг пересёк отметку $1 млрд – именно столько, по мнению торговой организации, штаты и племена потеряли в виде налоговых поступлений в пользу платформ, таких как Kalshi и Polymarket. Президент AGA Билл Миллер в интервью CNBC заявил, что эти средства в противном случае могли бы пойти на поддержку образования, пенсионных фондов и программ ответственной игры.

Эта сумма – сознательный риторический ход. Уже более года представители штатов ведут судебные и регуляторные баталии с операторами рынков предсказаний, настаивая на том, что контракты на исходы являются по сути спортивными ставками под другим именем. Большинство таких споров штаты проиграли. CFTC в каждом случае становилась на сторону платформ, а суды разделились в вопросе юрисдикции. Наличие конкретной цифры утраты налогов позволяет обойти весь юридический шум. Губернаторы и генеральные прокуроры теперь могут назвать конкретную сумму, показывая избирателям, куда ушли деньги.

Рынки предсказаний регулируются на федеральном уровне CFTC, что даёт им возможность работать во всех 50 штатах, включая те, где традиционные букмекерские конторы сильно ограничены или запрещены. Это регуляторное арбитражное преимущество и вызывает недовольство штатов. Такие платформы работают с реальными деньгами на реальные события: кто выиграет матч, результаты выборов, публикации экономических данных. Объёмы торговли выросли по мере роста розничного участия, а большая часть активности напоминает обычные спортивные ставки.

Однако стоит скептически относиться к этим цифрам. Kalshi отвергла оценку AGA как «фальшивую математику от казино», защищающих свои монопольные доходы, а Коалиция за рынки предсказаний назвала методологию непрозрачной и непроверяемой. Календарный 2025 год завершился с общим доходом от азартных игр в США на уровне $78,72 млрд и рекордными $18,09 млрд налогов с игровой индустрии – лучшим показателем в истории легального гэмблинга в стране. Отрасль, утверждающая, что её обворовывают, при этом демонстрируя рекордные прибыли, находится в неудобном положении для лоббирования в Конгрессе.

Тем не менее политическая стратегия AGA логична независимо от точности цифр. Регуляторные споры долго сводились к вопросам принципов и юрисдикции, но в итоге всё упирается в деньги. CFTC и суды проигнорировали аргументы штатов, что это игровые контракты. Однако законодатели, испытывающие давление со стороны избирателей из-за недополученных средств на образование, могут оказаться более восприимчивыми. Ожидаются осенние и летние законодательные инициативы на уровне штатов, направленные на установление прямого контроля над рынками предсказаний, а также федеральные предложения, однозначно разграничивающие производные по событиям и азартные игры.