De tijd dringt voor Amerikaanse regulatoren om de GENIUS Act om te zetten van wet naar werkbare regels voor uitgevers van stablecoins. 18 juli 2026 markeert de eerste verjaardag van de inwerkingtreding van de wet en de wettelijke deadline voor federale agentschappen om uitvoeringsvoorschriften uit te vaardigen.
Die datum is geen algemene einddatum voor gebruikers of alle beperkingen voor uitgevers. Public Law 119-27 vereist dat de primaire federale regulator voor betaal-stablecoins, het ministerie van Financiën, en de tegenhangers in de staten binnen een jaar de regelgeving via een openbare consultatie voltooien. De ingangsdatum van de wet volgt een apart spoor. Volgens de OCC treedt de GENIUS Act in werking op de vroegste van de volgende data: 18 maanden na de inwerkingtreding (januari 2027) of 120 dagen nadat de regulatoren de uitvoeringsregels hebben afgerond.
Voor uitgevers van stablecoins is de grootste vraag of ze kunnen kwalificeren als een "toegestane uitgever van betaal-stablecoins". De wet verbiedt in grote lijnen iedereen buiten die categorie om een betaalstablecoin uit te geven in de VS. Dienstverleners voor digitale activa worden geconfronteerd met afzonderlijke beperkingen op aanbod en verkoop met hun eigen tijdlijn van drie jaar.
Het voorstel van de OCC uit februari toont hoe ingrijpend de implementatie-inspanning is geworden. De regel zou van toepassing zijn op dochterondernemingen van nationale banken, dochterondernemingen van federale spaarverenigingen, federale bijkantoren, buitenlandse uitgevers van betaal-stablecoins, niet-bancaire entiteiten die een federaal gekwalificeerde status nastreven, en door de staat gekwalificeerde uitgevers binnen de bevoegdheid van de OCC. Het voorstel bundelt ook aanvragen, registraties, toezicht, reserves, aflossing, bewaring, intrekking en kapitaalbuffers in hetzelfde kader. Regulatoren bepalen niet alleen wie erin komt, maar ook hoe goedgekeurde uitgevers eruit moeten zien.
Naleving is de volgende horde. Onder het voorstel van FinCEN en OFAC van het ministerie van Financiën zouden toegestane uitgevers onder de Bank Secrecy Act vallen, wat anti-witwas- en sanctievereisten met zich meebrengt. De OCC volgde op 22 juni met een voorstel voor door de OCC gesuperviseerde uitgevers dat AML/CFT-toezicht, overleg met FinCEN en procedures voor informatie-uitwisseling voor handhavingsacties creëert.
Voor uitgevers hangt de toegang tot de Amerikaanse markt nu af van de vraag of hun controles kunnen voldoen aan de vereisten van de BSA, OFAC en wettelijke bevelen. De deadline van 18 juli dwingt regulatoren om deze regels af te ronden – of een juridisch vacuüm te riskeren dat uitgevers van stablecoins in het ongewisse laat of ze überhaupt kunnen opereren. Houd de definitieve regels van de OCC en het ministerie van Financiën voor die datum in de gaten; alles minder dan dat houdt de sector in onzekerheid.
VS-regulatoren moeten stablecoin-regels afronden tegen 18 juli 2026
Federale agentschappen in de VS moeten voor 18 juli 2026 officiële regels opstellen voor bedrijven die stablecoins uitgeven, digitale munten die gekoppeld zijn aan de dollar. Deze regels zullen bepalen welke uitgevers legaal stablecoins mogen aanbieden in de VS, wat de toekomst van digitale betalingen zal beïnvloeden.